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陕西：撑起生物体系、生态系统“保护伞”

发布时间：

2022-04-19

陕西是绿色国芯、公益林天然林大省、生物多样性大省，“秦岭四宝”秦岭大熊猫、朱鹮、金丝猴、羚牛是享誉世界的明星动物、旗舰物种，已经成为陕西林业工作的“名片”，也是陕西生态环境保护的“名篇”。

与此同时，陕西省地跨我国黄河和长江两大流域，横亘中部的秦岭是我国南北气候的分界线，森林、湿地和野生动植物资源十分丰富，是天然的物种基因库，生态区位十分重要。

长期以来，陕西省委、省政府突出旗舰物种保护，全面推进生态保护修复、生态系统管理和生态空间治理，为野生动植物撑起撑大一把又一把遮挡风雨的“保护伞”，庇护野生动植物种群恢复增长。陕西地区有哪些珍稀的野生动植物？相关部门在做好野生动植物保护、守护生物多样性方面有哪些举措和计划？带着这些问题，凤凰网陕西特邀请陕西省林业局监督管理处及陕西省自然保护区与野生动植物管理站相关工作人员来解答。

全省现有陆生脊椎野生动物792种种子植物4600余种

“近年来，陕西省林业局坚持‘保护优先、规范利用、严格监管’的原则，以法治力量保障生态安全和人民群众生命健康安全。”省自然保护区与野生动植物管理站工作人员表示。全省现有陆生脊椎野生动物792种，根据目前正在开展的全省重点保护野生动物名录修订工作，其中国家Ⅰ级拟定为35种，最具代表的秦岭四宝“大熊猫、川金丝猴、朱鹮、羚牛”是我们陕西的名片，还有林麝、豹、云豹、遗鸥、大鸨、中华秋沙鸭、黑鹳等；国家Ⅱ级拟定为121种，有猕猴、黑熊、中华鬣羚、中华斑羚、血雉、红腹角雉、红腹锦鸡等；省重点拟定为55种；分布的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物（简称“三有动物”）383种。

据介绍，全省有种子植物4600余种，根据目前正在开展的全省分布重点保护野生植物名录修订工作，其中国家Ⅰ级拟定为8种，包括红豆杉、南方红豆杉、华山新麦草、珙桐、曲茎石斛、象鼻兰、紫斑牡丹、太白山紫斑牡丹；国家Ⅱ级拟定为95种，包括巴山榧树、秦岭冷杉、大果青杄、黄杉、厚朴（凹叶厚朴并入本种）、鹅掌楸、油樟、沙芦草、水青树、连香树、野大豆、红豆树、翅果油树、长序榆、大叶榉树、川黄檗、金荞麦、香果树、水曲柳、秦岭石蝴蝶等；省地方重点拟定为211种，包括兰科中未纳入国家级保护的其余所有种。

据了解，秦岭是全球生物多样性最丰富的区域之一，现有陆生野生动物588种，其中国家I级21种、国家II级95种、省重点46种、“三有动物”325种。分布重点保护野生植物176种，其中国家I级7种、国家Ⅱ级68种、地方重点152种。

陕西省为我国大陆北部生物物种多样性丰富度最高的省份之一

明星动物、旗舰物种是生态系统关键。保护旗舰物种，就是撑起生物体系、生态系统“保护伞”。人与自然是生命共同体，为野生动植物撑起保护伞，也是撑起了人类可持续发展的保护伞，全面带动生态保护修复、生态系统管理、生态空间治理，夯实建设美丽中国的生态之基。

陕西地处我国内陆腹地，南北狭长，地貌类型多样，从北向南依次为长城沿线风沙区、陕北黄土高原丘陵沟壑区、关中平原、秦巴山区。这些独特的地理条件适合多种多样的野生动植物生存。

省林业局监督管理处工作人员表示，秦岭呈东西走向将全省分为黄河、长江两大流域，形成三种不同的气候类型，即陕南北亚热带湿润半湿润气候，关中暖温带半湿润气候，陕北温带干旱半干旱气候。秦岭是我国气候、水文等自然地理要素的分界和过渡带，在动物地理区划上，秦岭是古北界和东洋界的分界线，秦岭北坡属于古北界，南坡属于东洋界，因此秦岭的许多动物都兼具有古北界和东洋界的特征。

秦巴山区特殊的地理位置、复杂的地貌类型以及过渡性的气候条件，使其成为南北不同植物区系成分的交汇和过渡地带，陕西省不仅成为我国大陆北部生物物种多样性丰富度最高的省份之一，也是我国和东亚地区暖温带与北亚热带地区生物多样性最为丰富的地区之一。同时，因为高大的秦岭山脉阻挡了北方寒流的南下，在秦巴山区的一些局部区域形成了植物物种的避难所，因此也是珍稀、濒危动植物最为集中的区域之一。尤其是其东南部与我国川东-鄂西植物物种孑遗中心比邻，这里分布着众多的孑遗物种。

守护生物多样性打击破坏野生动植物资源违法犯罪活动

得天独厚的地理条件，造就了多样的生态系统，也带来了生物多样性，因此保护生态环境，守护生物多样性工作变得尤为重要，目前陕西省林业部门在做好野生动植物保护、守护生物多样性方面也有多项举措和计划。

“目前陕西已经发布《陕西省人民政府关于严禁破坏野生动物资源的通告》；修订实施《陕西省秦岭生态环境保护条例》。将打击整治工作纳入林长制和‘平安建设’考评体系，加强对各市、县、区和部门的考核力度，确保省委提出的工作目标顺利实现。”省自然保护区与野生动植物管理站工作人员表示。

据介绍，陕西先后开展了“打击网络非法野生动植物贸易专项行动”、“清风行动”、“清网行动”等一系列专项行动，加大人工繁育场所、集贸市场等重点场所排查力度，打击线上线下野生动植物非法贸易，及时移交并配合查处违法销售野生动植物问题线索，打击违规捕捞水生动物行为，同时对收容、救护、放生等行为进行了规范，杜绝以救护名义买卖野生动物。组织开展“全国第二次陆生野生动物资源调查”、野猪种群状况及分布调查、陕西省鸟类的春季和秋冬季同步调查，启动了金丝猴专项调查及兰科野生资源专项调查，做好外来入侵物种普查前期准备工作。编制了《陕西省“十四五”野生动植物保护专项规划》《陕西省朱鹮野化放飞规划》《陕西省林麝野化放归规划》。

与此同时，陕西不断提高疫源疫病监测防控水平。加强保护管理从业人员业务技能培训，加快野生动物疫源疫病监测防控体系建设，制定印发了野生动物人工繁育场所、展示展演场所防疫规范。结合每年开展的“世界野生动植物日”、“爱鸟周”、“野生动植物宣传保护月”活动，开展科普系列宣传活动，引导全社会提高保护意识。

高质量推进大熊猫国家公园陕西片区建设

守护生物多样性，在国家层面也同样进行了重要部署。2021年10月12日，大熊猫国家公园正式成立。大熊猫是中国特有物种，建立大熊猫国家公园，有利于增强大熊猫栖息地的连通性、协调性和完整性，实现大熊猫种群稳定繁衍；有利于加强大熊猫及其伞护的生物多样性和典型生态脆弱区整体保护，打造国家重要生态屏障，维护国土生态安全。

“大熊猫国家公园成立以来，陕西省认真贯彻习近平总书记在联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上的主旨讲话精神，扎实推进大熊猫国家公园陕西片区建设和保护工作。”省林业局监督管理处工作人员表示，陕西省采取多项举措加强大熊猫国家公园的管理。

首先，建立大熊猫国家公园局省联席会议机制。陕西省按照《国家公园管理局办公室关于商请建立大熊猫国家公园局省联席会议机制的函》精神，建立由分管副省长担任召集人，汉中市人民政府和23个省级有关部门为成员的局省联席会议机制，高位推进大熊猫国家公园建设。

其次，陕西省严格按照国务院《关于同意设立大熊猫国家公园的批复》精神，制定印发《陕西省贯彻落实〈关于同意设立大熊猫国家公园的批复〉实施意见》，对照设立方案，迅速研究贯彻落实意见，围绕管理机构设置、基础建设、自然资源资产管理运行体制、重大生态修复项目、区域协调发展、综合监测、国际合作与社会参与等七个方面细化梳理了16项具体任务，制订了保障措施，明确了责任单位，全力推进大熊猫国家公园陕西片区建设和保护工作。

“陕西制定了大熊猫国家公园陕西片区矛盾冲突点分类处置方案，积极抓好督导整改，全面完成了整改任务。目前，园区内无矿业权、小水电、景区景点、无常住人口分布，未发现松材线虫病疫情，永久基本农田和人工集体商品林得到妥善解决。”省林业局监督管理处工作人员谈到。

此外，陕西省还同步科学规划，及时展开各项建设工作。川陕甘三省联合编制完成《大熊猫国家公园总体规划》，陕西编制完成《大熊猫国家公园陕西片区总体规划》。安排部署大熊猫国家公园陕西片区勘界工作，目前，勘界工作已进入成果整理上报阶段。

据悉，目前，陕西省正与四川、甘肃联合制定《大熊猫国家公园管理条例》，下一步，陕西省将根据《国家公园法》和《国家公园管理暂行办法》出台情况，制定相配套的管理办法，高质量推进大熊猫国家公园陕西片区建设。